Δευτέρα 13 Ιουλίου 2015

Ο ΣΚΟΠΕΛΟΣ ΚΩΣΤΑΝΤΟΠΟΥΛΟΥ! Η Ζωή θα μπλοκάρει τη συμφωνία; Περίπλοκος, δυσεπίλυτος, θεσμικός γρίφος…

Μπορεί η πρόεδρος της Βουλής Ζωή Κωνσταντοπούλου να μπλοκάρει τη συμφωνία;

Η Ζωή Κωνσταντοπούλου, πρόεδρος της Ελληνικής Βουλής που αντιτίθεται στις διαπραγματεύσεις είπε.... νωρίτερα αυτή την εβδομάδα »ότι η κυβέρνηση εκβιάζεται… Δεν θα μπορούσα ποτέ να ψηφίσω το περιεχόμενο της συμφωνίας».

Αυτό θέτει δύο ερωτήματα: Πρώτον, τι θα κάνει για να επιβραδύνει μια ταχεία συζήτηση και έγκριση και δεύτερον πόσο γρήγορα θα μπορούσε να αντικατασταθεί, αν πραγματικά προσπαθήσει να καθυστερήσει τη συμφωνία…

Για την ώρα η κυρία Κωνσταντοπούλου ξεκαθαρίζει πως «Δεν έχω καμία σκέψη για παραίτηση» ενώ σύμφωνα με κάποια δημοσιεύματα φέρεται να λέει ότι «μόνο η Βουλή μπορεί να με διώξει» αφήνοντας να εννοηθεί ότι ακόμα και αν ο πρωθυπουργός της ζητήσει παραίτηση η ίδια θα «κρυφτεί» πίσω από την ασφάλεια που της παρέχει το Σύνταγμα και ο Κανονισμός της Βουλής.

Την ίδια ώρα πάντως βουλευτές και υπουργοί ζητούν την παραίτηση της Προέδρου αλλά και το κομματικό όργανο του ΣΥΡΙΖΑ η εφημερίδα «Αυγή» σε κεντρικό της άρθρο σημειώνει πως η απαραίτητη κυβερνητική ανασύνθεση συμπεριλαμβάνει και την κυρία Κωνσταντοπούλου.

Η αντικατάσταση της προέδρου της Βουλής δεν αποτελεί εύκολη διαδικασία καθώς ο θεσμικός της ρόλος είναι ισχυρότερος από εκείνον ενός υπουργού που μπορεί να «καρατομηθεί» και να ανασχηματιστεί. Σύμφωνα με το Σύνταγμα και τον Κανονισμό της Βουλής αντικατάσταση Προέδρου γίνεται μόνο μετά από παραίτησή του ή πρόταση μομφής που θα υπερψηφιστεί.

Σε κάθε περίπτωση τα πάντα θα καθοριστούν στο προσεχές διάστημα καθώς οι πιστωτές απαιτούν να ψηφιστεί εως την Τετάρτη το σκληρότερο μνημονιακό πακέτο μέτρων που έχει περάσει από κοινοβούλιο. Αυτό σημαίνει πως η Ολομέλεια θα κληθεί και πάλι να λειτουργήσει με υπέρ επείγουσες διαδικασίες. Εάν η κυρία Κωνσταντοπούλου επιχειρήσει και πάλι να παρακωλύσει τις διαδικασίες τότε πιθανότατα ο πρωθυπουργός θα της ζητήσει την παραίτηση. Για το θέμα της παραίτησης του Προέδρου της Βουλής ο Κανονισμός της Βουλής (αρ. 10) αναφέρει ότι η θέση του συμπληρώνεται αμέσως με εκλογή νέου. Ωστόσο, το πιο πιθανό είναι να αναλάβει χρέη ο Α’ Αντιπρόεδρος Αλέξης Μητρόπουλος και την Πέμπτη, μετά την ψήφιση των μέτρων, να συνεδριάσει ξανά η Ολομέλεια προκειμένου να γίνει η εκλογή του νέου Προέδρου. Ήδη πάντως, έχουν αρχίσει να κυκλοφορούν τα ονόματα των κ.κ. Αλέξη Μητρόπουλου, Δημήτρη Βίτσα, Νίκου Φίλη κ.α. ως αντικαταστάτες της κυρίας Κωνσταντοπούλου.

Υπάρχει όμως και το ισχυρό ενδεχόμενο η κυρία Κωνσταντοπούλου να αγνοήσει την πρόταση του πρωθυπουργού. Τότε, δεν αποκλείεται να υπάρξει πρόταση μομφής απο την αντιπολίτευση την οποία όμως θα στηρίξουν και βουλευτές της συμπολίτευσης. Σύμφωνα με το άρθρο 150 του ΚτΒ η πρόταση πρέπει να υπογράφεται από τουλάχιστον 50 βουλευτές και υποβάλλεται στη διάρκεια συνεδρίασης της Ολομέλειας ώστε να συζητηθεί σε μία από τις δύο επόμενες συνεδριάσεις κoινoβoυλευτικoύ ελέγχoυ. Να σημειωθεί ότι για την τρέχουσα εβδομάδα η κυρία Κωνσταντοπούλου δεν έχει προγραμματίσει συνεδρίαση της ολομέλειας. H συζήτηση της πρότασης μομφής ολοκληρώνεται σε μία συνεδρίαση με ονομαστική ψηφοφορία και γίνεται δεκτή εφόσον εγκριθεί από τουλάχιστον 151 βουλευτές. Αυτό σημαίνει ότι θα πρέπει να την στηρίξουν και βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ. Με βάση τα δεδομένα και τους κοινοβουλευτικούς συσχετισμούς την πρόταση μομφής θα στηρίξουν σίγουρα οι 107 βουλευτές των ΝΔ, Ποτάμι και ΠΑΣΟΚ, άρα απαιτούνται τουλάχιστον 44 βουλευτές από την ΚΟ του ΣΥΡΙΖΑ. Το τι θα κάνει ο κ. Τσίπρας παραμένει άγνωστο. Ίσως, να μην δώσει «γραμμή» κάτι που θα ερμηνευτεί ως σιωπηλή αποδοχή της μομφής. Κατά της πρότασης μομφής θα τοποθετηθούν σίγουρα οι 17 βουλευτές της Χρυσής Αυγής, ενδεχομένως οι 13 των ΑΝΕΛ και η κυρία Ραχήλ Μακρή.

Πάντως, τις τελευταίες ώρες έχει αρχίζει να κυκλοφορεί και το ακραίο σενάριο σύμφωνα με το οποίο η κυρία Κωνσταντοπούλου θα επιχειρήσει «πραξικόπημα» εμποδίζοντας την εισαγωγή του νομοσχεδίου με τα μέτρα στην Ολομέλεια και την ψήφισή του εως την Τετάρτη. Άλλωστε, τόσο το Σύνταγμα όσο και ο Κανονισμός της Βουλής δίνουν πλήρη αυτονομία κινήσεων στον εκάστοτε Πρόεδρο της Βουλής για όλα τα θέματα που αφορούν το κοινοβούλιο, άρα, και για το νομοθετικό έργο. Αυτό γιατί ο νομοθέτης προεξοφλούσε πως ο Πρόεδρος θα συνεργάζεται ομαλά με τον πρωθυπουργό καθώς αποτελεί επιλογή του. Γι αυτό άλλωστε δεν υπάρχει διάταξη που να αναφέρει ρητά πως ο Πρόεδρος υποχρεούται να εισάγει τα νομοσχέδια που δέχεται από την κυβέρνηση προς επεξεργασία στις αρμόδιες κοινοβουλευτικές επιτροπές και προς την Ολομέλεια ούτε διάταξη που του δίνει το δικαίωμα απόρριψης νομοσχεδίων. Έως τώρα όμως ο εκάστοτε Πρόεδρος εθιμικά ακολουθεί την βούληση της κυβέρνησης.

Αντιστοιχισμένο περιεχόμενο